一、农民对焚烧桔梗带来的危害认识不足。由于农民环保意识不高，无法真确的意识到焚烧桔梗会带来哪些严重的影响。所以许多农民就经常在夜间偷偷焚烧桔梗。事实上，在田间焚烧桔梗不仅污染环境，也会降低土壤的肥沃度，使土壤流失一部分微量元素，破坏土壤结构，不利于来年农作的茁壮生长。
二、农民日常生活能源的转型。现在桔梗不在作为日常生活主要的燃料，因此，田间大量的桔梗就成为了“放错了的资源”，失去了用武之地。桔梗收割之后，堆在田间，无法像过去那样转化成日常燃料能源，又没有空间去囤放，时间、精力去处理，自然就成了头痛的大问题，成为了焚烧的对象。
三、农民出于农作物经济利益的考虑。虽然有企业大量回收桔梗，可搬运桔梗费时费力，劳动力有限，回收价格低。大量桔梗堆在田间等待回收，占用土地，又耽误下一季农作物的播种，所以农民并不积极配合桔梗回收，一把火烧掉反而觉得更省心省事。
四、工作经费大，对各乡镇形成了一定的债务负担。调查表明，各地对禁烧的补贴为20-50元/亩不等，一般为30元/亩，高的每亩近百元，每个村的工作经费约1-2万元，此外还有大量人员、车辆、宣传等无法统计清楚的开支，每个乡镇在一次秸秆禁烧的工作期间(约一个半月)，至少要开支100-200万元。
因此，我们要转变思想观念，改进工作方法。在抓好农作物桔梗综合利用的同时，做好禁烧工作，变废为宝，把桔梗合理利用起来。
一、继续推行桔梗禁烧专项工作，加强教育宣传。桔梗禁烧工作的关键在于农民思想的转变。各地要充分利用推行桔梗禁烧的影响，进一步加强环保教育工作宣传，通过网络平台，召开村(社区)座谈会，开展环保教育知识讲座，可以从保护人民身心健康、改善城市大气质量、维护社会安全稳定、桔梗综合利用价值等方面入手。同时还要强调谁烧就罚谁，谁放烟就罚谁。
二、做好政策扶持力度，支持桔梗综合利用决策。政府对于禁烧桔梗每亩的补贴转变为鼓励农民购买桔梗还田机，大力补贴大型农业机械，提高桔梗还田、资源化的利用。可在有条件的乡镇进行试点，开展桔梗还田。同时还要制定长期性保护农作物耕作规划，引导农民进行保护性耕种，调整种植业结构，减少桔梗产量。
三、加快企业回收力度，提高回收桔梗价格。企业要调整工作方法和思路，对于不能及时还田利用的桔梗，企业可有组织，有纪律，有计划的尽快回收。联系地方政府，给与一定的回收补助，把桔梗回收的价格调动起来，使农民积极配合，不再觉得回收桔梗费时费力，把桔梗变成可回收的财富。
四、加强执法检查，明确责任，确保实效。以乡镇(街道)为主体，村(社区)负责具体落实。建立“横向倒边，纵向到底”的责任制，全面落实定专人、定职责、定区域、定岗位、定时间、定要求的“六定”禁烧措施，明确规定禁止露天焚烧桔梗。村(社区)干部实行包保责任制，24小时不间断监控，做到有火必禁、有烟必查，有灰必究，严格制止、查处“第一把火”。
