一是超前谋划,充分准备。为做好这次村“两委”换届选举工作,早在1月下旬至2月上旬(春节前)就按程序收管了各村公章,对各村财务管理使用情况进行了严格审计;2月下旬(春节后),组织5个调查组,有针对性地对各村进行矛盾隐患排查和村“两委”换届前摸底工作,全面掌握各村“两委”建设情况、工作情况和存在问题,掌握矛盾突出、选情复杂、难度较大的重点村、难点村。
二是成立机构,落实责任。在3月1日全区农村“两委”换届选举工作会议结束后,乡党委政府立即召开专门会议进行安排部署。成立了以乡党委书记为组长、政府乡长为副组长、党委政府成员和有关部门负责人为成员的长宝乡农村“两委”换届选举工作领导小组,并下设政策宣传组、政策解答组、信访组、安全保卫组、监察组、领导小组办公室等6个组织,负责换届选举日常工作;确定了乡党委政府成员包村、部门人员包村包组人员和工作制度,组建了每组至少7人的包村工作组5个,明确了带队领导和包村组长及职责。
三是制定方案,部署发动。依照区委区政府农村“两委”换届选举工作实施方案和实施意见,研究制定下发了《**乡农村党总支部委员会换届选举工作实施方案》、《**乡第十届村民委员会换届选举工作实施方案》和《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》等文件,并于3月4日及时召开了全乡农村“换届“选举工作会议,从指导思想、目标要求、工作范围、方法步骤、政策法规等方面,对全乡换届选举工作进行了全面动员和安排部署。
四是加大宣传,营造氛围。为营造全方位,多层次、宽领域的宣传声势,乡、村通过宣传橱窗、标语横幅以及分发全区统一印发的《致全区农村党员群众的公开信》等多种形式,对这次村“两委”换届选举进行宣传造势,让广大村民充分认识选举意义,明确选举步骤,掌握选举规程,熟悉候选人条件,把握选举权利,有效地激发广大村民参与选举、支持选举的政治热情,营造家喻户晓、人人参与、民主选举的良好氛围。
五是强化培训,规范程序。结合选举法规和乡村实际,认真编写、印发了3项内容详实、操作性强的选举工作专题培训(参考)材料和2项工作流程图表,采取以会代训、专题培训形式,组织各村书记、主任和选举委员会主任以及包村工作组带队领导、包村组长进行业务培训,使选举工作人员熟知相关法律法规和工作要求,以及换届选举工作的基本知识、程序、方法。
六是加强指导,有章可循。各包村工作组按照责任分工,坚持一线指导,对村“两委”换届选举工作的每个阶段、每个环节都认真指导、督导,检查、把关,保证不落一个步骤,不少一个环节,不差一个细节,有章有节,有序可循。同时针对重点、难点村,细化实施方案,制定应急预案,把可能出现的情况、问题预先考虑进来,明确摄像记录、干警维稳等措施,防止发生阻选、扰选现象。