专家称,城镇化的发展需要有助于实现城乡发展的均衡和一体化,有助于打破城乡二元结构
"城乡发展一体化相对于城镇化是层次更高、更具全局部署的。而城镇化发展要有助于打破城乡二元结构、实现城乡发展的均衡和一体化,进而实现城乡一体。城乡发展一体化也更全面、更符合我国发展的实际情况和未来发展方向。" 中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军在接受《证券日报》记者采访时表示。
十八届三中全会公报提出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。要加快构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产权利,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制。
"未来城镇化的发展将是一种新型城市化的发展进程,传统城镇化发展主要靠重工业单边发展来推进城镇化,而未来城镇化发展的最大特征就是要破除二元结构,这是未来城镇化发展的鲜明方向。"武汉科技大学金融证券研究所所长董登新[微博]在接受《证券日报》记者采访时表示。
董登新称,城乡一体化对于城镇化的发展是通过全局统筹、城乡互动的一体化发展格局来推动经济均衡发展的城市化进程。他认为,未来城镇化发展过程中,大城市的发展会受到限制,而农村周边将会形成更多卫星城市,并以此作为城乡间的纽带,通过新型城市化发展推动城乡一体化。
董登新强调,城镇化主要是推动农村经济城市化及农业人口非农化,所以城镇化应是人口城镇化,而不是单纯的土地城镇化。城镇化发展的驱动力来源于产业升级,这样的城镇化发展才会更加坚实。