公民的基本权利和义务思维导图

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2024-10-16

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基本权利保障的含义

限制内容

基本权利限制的限制

公民的基本权利和义务内容详述

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思维导图大纲

公民基本权利的一般原理

renquan：人与生俱来享有的自由和资格，实质内容和目标：人的生存和发展

它是自然权利，是应然的

RQ是人类的共同目标，但需要在各国具体的实现（各国通过法律来保障）

国家的RQ形式

直接规定RQ

没有规定RQ文本解释为基本权利（美）

基本权利规定为RQ的核心内容）（中）

同时出现RQ和基本权利（德）

RQ具有现实性，与社会现实有关，它的实现体现在社会现实中

RQ的代际发展

第一代：自由权（人身、精神、经济）

第二代：社会权：平等权和经济权利（休息权、劳动权、受教育权）

第三代：集体RQ（民族自决权，发展权）

RQ新发展：数字RQ/环境RQ/信息RQ

我国的RQ发展：1991国务院“RQ白皮书”；2004修宪“国家尊重和保障RQ ”

权利概述

权利的概念：在一定的法律关系中，法律关系的主体一方对另一方所享有的可以要求一定的作为或不作为并为法律规范所认可的一种资格

公民权利反映了主体之间一中对等的法律关系：权利-义务

公民权利是由法律规范认可的

权利必须为法律所认可

公民权利是一种法律上的资格

要求另一方履行义务的请求资格

权利观的历史发展

自然权利观：天赋RQ

神学权利：神赋权利（具体等级的权利）

法律权利：法律确认权利（实体法上的权利）

社会权利：社会关系产生权利

哲学权利：应然权利（道德上的权利）和实然权利（实体法上的权利）

马克思主义权利观：权利是历史范畴，必须以一定社会的经济条件为基础

权利的分类

权利的法律性质：普通法律权利和基本权利

宪法规定的权利为基本权利

涉及领域：政治权利、社会经济权利、文化权利、人身权利

享有权利的主体：普通主体享有的权利，特定主体享有的权利

权力的法律规范特点：实体性权利、程序性权利

基本权利的概念

概念：人作为人所应享有的固有权利，即由人性所派生出来的，或为了维护“人的尊严”而应享有的、不可或缺的、具有重要意义的权利（公法权利）

基本权利和RQ的关系及区别

基本权利来源于RQ的权利体系

区别

基本权利是实体法上的权利，由法律确认；RQ是自然权利是道德上的价值

基本权利的内容由宪法规定，受时间和空间的限制（受时代思想风潮的影响）RQ具有普遍的、永久不变的价值效力

基本权利的特点

受到国家根本法的确认和保障，即实体法上的权利

个利而非基本权利

是个人针对国家提出的要求，要求个人权利免受国家公权力的侵害

国家负有主要的保护义务

消极不干涉义务----消极权利（自由权）

积极作为义务----积极权利（社会权）

依赖于司法救济，且宪法救济具有最高的法律效力

宪法和公民的基本权利

关系

宪法是权利的保障书

受宪法保护的基本权利神圣不可侵犯

宪法救济具有最高法律效力

表现

宪法序言

宪法正文

宪法修正案

权利宪章

我国基本权利

分类

平等权

政治权利

宗教信仰自由

人身自由

社会经济权利

文化教育权利

监督权与请求权

性质

固有性、法定性

基本权利不受侵犯(由国家根本法确认和保障：不受侵犯但也受到一定限制，权利并非绝对的，某些权利在特定情况下可以受到限制)

普遍性和特殊性(人权价值的普世性）

基本权利的保障必须与各国的国情相结合

基本权利的主体

一般主体

公民（具有国籍的人，法律概念、个人概念）

特殊主体

法人（德美），外国人

特定主体

残疾人、妇女、儿童、老人、华侨

基本权利的效力

概念：基本权利规范在法律上所拘束的对象和范围（法律效力）

传统上，基本权利的效力主要指向公权力的领域，调整个人与国家或个人与公权力关系。

现代：“第三人效力”基本权利效力的扩大，宪法对基本权利的保障不仅排除公权力的侵权，而且在一定条件下适用于私人之间的侵权行为

德国联邦宪法法院审理“吕特案”

中国最高人民法院审理“齐玉苓”案（应当从审查下级法院判决的合理性才属于基本权利的效力范围中的对公权力的限制）

基本权利的保障和限制

保障

基本权利保障的含义

尊重

对基本权利认可赞同、不得肆意侵害

保护

消极保护：不干涉、不加侵害公民合法的基本权利

积极保护：采取措施促进公民享有基本权利

实现：提供有效的权利救济

基本权利保障的方式

绝对保障方式

美国，对宪法规定的基本权利，其他法律规范不能任意限制或规定例外情形

相对保障方式

中国，允许法律对宪法所规定的基本权利加以限制；对基本权利的限制必须有法律明确规定

折中型保障方式

德国兼具绝对保障和相对保障两种方式

限制

基本权利限制的类型

外在限制

宪法、法律规定的合法限制，比如公共政策的限制

内在限制

基本权利冲突发生的自我限制

限制依据：

基本权利是一个相关联的价值体系，行使一种权利可能影响另一种权利。个人是生活在共同体中，维护共同生活需要关注整体利益

限制内容

剥夺部分主体的基本权利(作为刑法附加刑，剥夺政治权利)；停止行使某些权利（）；出于公益考虑，限制某些主体的活动（军人和警察不得穿制服进行游行示威或一些私人场合）

基本权利的限制主体

立法机关----宪法保留、法律保留

行政机关----经过法律授权立法限制

基本权利的限制目的

国家利益，社会利益，集体利益

公共秩序和紧急状态

其他公民合法权利

基本权利的限制方式

基本权利限制的限制

不得取消已经确认的基本权利

不得缩小基本权利的内容

限制的目的和手段应当符合宪法基本原则

当基本权利受到不当限制时，公民有权要求进行合宪性审查

基本权利限制的审查