森林消防扑救应急预案思维导图

浪够了就心伤了

2023-05-06

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森林消防扑救应急预案

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应急预案

每个人都在祈求平安。但天有不测风云，人有旦夕祸福。一旦火灾降临，在浓烟毒气和烈焰包围下，不少人葬身火海，也有人死里逃生幸免遇难。

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思维导图大纲

森林消防扑救应急预案（篇1）

冬至、元旦即将来临，群众进山入林上坟祭祀用火和烧荒、烧灰等野外生产性用火增多，近期天干物燥，森林火险等级高，林区极易引发森林火灾。为切实抓好我区冬至、元旦期间森林防灭火工作，严防森林火灾发生，确保人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：

一、加强领导，全面组织动员部署

各有关单位要充分认识做好冬至、元旦期间森林防灭火工作的重要性、紧迫性、严峻性，要严格落实森林防灭火领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层落实森林防灭火工作责任。冬季是森林火灾高发期，上坟、抽烟等人为因素极易引发森林火灾，各有关单位要切实履行好职责，组织督导检查，以底线思维将森林防灭火责任落实到岗、落实到人、落实到山头地块，做到责任清楚、措施落实，防范到位、指挥靠前。

二、深入宣传，大力倡导文明祭祖

冬至前夕，各单位要充分利用宣传车、广播、网络、短信、标语、镇（村）干部进村上门入户宣讲等宣传手段开展形式多样、内容丰富的宣传活动。大力提倡文明祭祖，采用植纪念树、献花等生态文明方式祭祖。各重点林区主要路口要采用张贴标语、挂横幅、播放警示语音、发放宣传单等办法对进山入林扫墓人员进行针对性的宣传，提高广大群众自觉防范意识，努力营造良好的森林防灭火工作氛围。

三、严控火源，努力消除火灾隐患

各有关单位要严格野外火源管理，组织驻村干部、村党员干部、护林员、网格员等力量，加强巡山护林，加强对冬至、元旦期间的农事生产性用火管理，及时发现制止违规野外用火，把火种堵在山下林外。建立健全自然保护区、风景名胜区、重点林区等重点区域的入山管理制度，高火险天气要增派力量严防死守，杜绝火种进山。同时，民政部门要加强公墓、陵园祭扫管理，积极引导文明祭祖，严禁在林区烧香烧纸，燃放烟花爆竹。各责任单位要对本辖区内的智障人员等特殊群体制定专门方案，落实监管人员，严防玩火、弄火引发森林火灾。

四、严格检查，确保防控措施落实

冬至、元旦期间，区森防指办将组织农业农村、公安、应急开展森林防灭火检查，各单位要严格按照《杭州市临安区人民政府关于从严加强野外火源管控的通告》（临政告〔20__〕4号）规定要求执行，对常年禁火区的要严禁一切野外用火，对在森林禁火期、禁火区内违规野外用火的，有关行政执法部门依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

一、加强领导，明确责任

1.新市镇森林防火指挥部指挥长由镇长担任，副指挥长由成员有办公室主任由兼任。

2.森林防火带地段责任划分：原片区由组织实施扑救工作；社区、社区及先锋、菜园、村由组织实施扑救工作；原吊岩片区及片区由王东负责组织实施扑救工作；指挥长负责全镇森林防火工作。

3.各村、社区要及时调整防火指挥部成员和具体工作人员，并顺利开展工作。认真落实森林防火行政首长负责制和分片包干责任制，明确任务确保森林防火目标责任书的各项指标的完成。

二、抓住关键，突出重点

认真贯彻"预防为主、积极消灭"的方针，抓住预防和扑救两个关键环节，采取重点与一般相结合。突出"一场两村"（即先锋果园场、村、村）及火情多发地带重点区域，在"元旦、春节、清明、五一"等防火关键时段，制定出针对性的措施，提早布置，严防死守，减少森林火警的发生率，杜绝森林火灾的发生。

三、强化宣传，严格火源管理

森林火灾是森林的大敌，做好森林防火工作，就是保护人类生存环境的头等大事。《森林法》和《森林防火条例》要进一步宣传到林区的各村各户及全镇中、小学校，提高广大干群、师生对森林火灾危害的认识，防止在林区吸烟、烧荒、野炊等随意用火的违章行为的发生。发现隐患，采取措施及时整改，从而减少和消除森林火险隐患；进入防火期，加大巡山护林力度，严格控制管理野外火源，林区野外用火必须实行《生产用火许可证》（林业站办理）制度和用火现场监督制度（村委指派专人监督燃烧）；2月1日至6月30日是森林防火戒严期，严禁一切野外用火。

四、认真做好扑救森林火灾的装备工作

各村、社区要组建以民兵为骨干的义务扑火队，开展联席工作，进行灭火技能、灭火安全及体能训练，提高灭火能力，扑火工具存于镇派出所，保证扑火队伍在任何时候都能"召之即来，来之能战，战之能胜"。

五、加强值班，确保通讯畅通

按照省、市、县要求，结合我镇实际，各部门从2月1日起进入森林防火值班期，各村委、社区要坚持通信畅通，一旦发现火情要及时向镇森林防火值班室报告（电话），不得隐瞒不报或迟报，造成后果的要追究相关人员的责任。

森林消防扑救应急预案（篇2）

为严防清明节期间发生森林火灾，确保实现"平安清明"，特制定20__年清明节期间（4月2日—4月8日，下同）森林防火工作预案。

一、宣传教育

1、镇、村层层出动森林防火宣传车在责任区内进行巡回宣传。

2、镇党政机关、企事业单位要组织广大干部职工认真学习区森林防火指挥部、区纪委、区监察局《关于禁止党员干部职工森林防火期内在林区上坟烧香烧纸、燃放烟花爆竹的通知》（黄护字〔20__〕36号），教育引导广大党员、干部和群众更新观念，移风易俗，大力倡导用献鲜花、花圈、花篮、植树等文明安全方式祭奠故人。

3、向广大手机用户发布森林防火短信。

4、全镇中小学校组织开展清明期间森林防火安全知识教育活动。

5、各村委会要向农户发放文明祭祀倡议书，并逐户送达签收。

6、各村以村民小组为单位每个村民组至少张贴3条森林防火标语。

7、镇直有关单位及各村委会要利用电子显示屏滚动播放森林防火宣传标语、口号。

二、火源监管

8、清明节期间，严禁一切生产性和非生产性野外用火，禁止携带香烛、纸钱、烟花爆竹等易燃物品及火种进入森林防火区。

9、各村森林防火责任单位要组织一切力量，开展不间断地防火巡护。要特别注意做好对散落在林内、林地边缘的零星坟头、以及中午前后（11：00—15：00）和傍晚（16：30—18：00）等野外火源的监管。

10、强化对森林防火"重点人群"的管理，重点突出对上坟祭祀的老年人和妇女的监控，同时要加强对老年勤劳作业人员野外作业行为的管理，还要加强对弱智及精神病人的管控。

11、各村要督促生态护林员到岗到位巡查，采取现场督查和抽查等方式，强化监管，确保不出现脱岗、断岗行为。同时要督促辖区内的非公有制林场增派临时护林人员，加大巡山护林力度，确保非公有制林场森林资源安全。

12、各村及非公有制林场等森林防火责任单位，要进一步排查森林火灾隐患，全面掌握散落在林区和林地边缘的坟头，以及有可能单独上坟祭祀的老年人和妇女的分布情况。

13、镇直各部门、各单位要积极履行帮扶单位职责，安排干部职工深入帮扶村的山头地块，协助做好严防死守工作，继续发挥小小笔本实名制登记制度。

14、全镇专职护林员要坚持全天候巡山护林，统一着迷彩服、佩戴防火袖标，GPS定位设备要保持良好上线状态，确保上线率100%，车载喇叭保持流动防火宣传。

三、值班调度

15、镇、村以及非公有制林场要增加值班力量，主要领导亲自带班，严格执行24小时值班制度，确保镇、村、组三级森林防火信息的畅通。

16、严格执行森林防火日报告和森林火情第一时间报告制度。一旦发生森林火情，必须在第一次知道火情15分钟内报告镇防火办，不得越级上报、瞒报。

四、督促检查

17、镇防火办成立若干个防火工作巡查组，对全镇四个村及非公有制林场等森林防火责任单位进行巡查，发现隐患，及时处置。

18、镇防火办成员单位要按照工作分工，认真履行森林防火职责。

19、镇防火督查组要加大对各村以及非公有制林场森林防火值班情况督查力度，防止脱岗、漏岗情况发生。

五、队伍应急

20、镇、村扑火应急小分队要处于临战状态，准备好风力灭火机等扑火机具和通讯设备，落实运输车辆，一旦出现火情，快速反应，做到"打早、打小、打了"。

六、火情处理

21、发现违规用火的，有关单位或组织要及时进行严肃处理。

22、如发生森林火灾，必须立即启动镇、村森林火灾扑救预案，组织扑救。

23、对发生的森林火灾，镇森林公安机关要依法从严从快查处。

24、镇防火办要对森林火灾肇事者给予通报，必要时予以曝光。

森林消防扑救应急预案（篇3）

今年汛期我处雨量充沛，植被生长茂盛，可燃物大量积累，森林资总量持续增加，森林防火形势异常严峻。为切实做好我处森林防火工作，最大限度减少森林火灾发生，确保人民群众生命财产和森林资安全，根据上级部署要求，结合我处实际，制定本方案。

一、任务目标

每年11月1日至次年月1日为森林防火期，按照"预防为主，积极消灭"的工作方针，全面贯彻国家、省、市加强森林防火工作要求，落实森林防火行政领导负责制，建立健全森林防火预防和扑救体系，全面提升森林火灾科学防控水平，确保我处不发生一起大的森林火灾。

二、工作重点

（一）顾家围子系、光、初家北、北灵、赵家、大小曲、大赵家南、祁雨顶、九目、峰、张马海防林等重点林区。

（二）十月朝、元旦、春节、渔灯节、元宵节、清明节、"五一"等人员密集期。

（三）痴、呆、傻、精神病等限制民事行为的人员、中小学生、林区游玩人员及耕作人员等是需要管住的重点人群，要加强教育引导，落实监管责任，确保不漏一人。

三、工作措施

（一）高度重视，严格落实森林防火责任制。按照有关法律法规确定的职责，强化履职意识，认真落实森林防火责任制，把各项工作做到位。一是由办事处主任任总指挥负总责、亲自抓，副书记、分管同志任副总指挥抓具体、具体抓，包片、包村干部为指挥部成员全力靠上抓落实，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。二是各村按照森林防火责任状的要求，成立森林防火预备队，村书记、主任为第一责任人，村两委成员带头包地块包头，进路口要安排至少两人的值守人员。三是将严格问责贯穿森林防火工作全过程，办事处与各村居签订森林防火责任状，严格落实防火属地责任，同时，办事处成立防火督查小组，对各村居的防火情况进行督促检查，对不作为或失职、渎职造成火灾事故的，要按规定严肃追究责任。

（二）加强宣传，全面提高全民防火意识。开展立体式、多方位、全覆盖的森林防火宣传教育，构筑第一道思想"防火墙"。一是充分利用赶庙会、赶集日以及__政能量、微党建等媒介，多渠道开展森林防火宣传，各村居要利用大喇叭在早、中、晚三个时间段进行集中宣传。二是在重点林区布设、更新森林防火宣传牌，在村庄内、交通沿线、进道口悬挂标语横幅，发放森林防火宣传单，出动宣传车流动宣传。三是在非正常旅游路线的各个岔道口，悬挂森林防火宣传横幅，树立防火警示牌，提醒"驴友"注意森林防火。

（三）严控火，切实从头消除火灾隐患。采取强有力措施，强化火管理，及时消除火灾隐患。一是办事处组织专门力量深入每个林区、每个头，实施拉网式排查火、地毯式清理野外火种，确保全覆盖、无死角。对排查出的隐患，要明确责任领导，制定防控方案，落实防控责任人员和措施。二是十二月底前，各村对林内及林缘地带的地边、路边、坟头周围的林间可燃物清理完成，最大限度地减轻今冬明春森林防火工作压力。三是在防火戒严期（_月），对重点隐患区，办事处安排机关干部全员到岗到位，形成重点部位有人查、进出路口有人守的网格化防控网络。

森林消防扑救应急预案（篇4）

为了深入贯彻执行"预防为主，积极消灭"的方针，切实做好森林防火宣传教育工作，积极营造全社会关注、参与、支持森林防火工作的良好氛围，提高家长和幼儿的森林防火意识，特制定本宣传教育活动方案。

一、指导思想

坚持"预防为主、积极消灭"的方针，营造"森林防火、人人有责"的浓厚氛围，进一步提高全民防火意识，改进方法，创新载体，不断推进全市森林防火宣传教育工作再上新台阶，再创新局面。

二、宣传重点

（一）广泛宣传、贯彻《森林防火条例》、《吉林省人民政府2015年森林防火命令》等有关法律、法规，切实增强全体师生生态文明意识和依法用火、治火意识；

（二）利用橱窗、板报、网站等平台向家长宣传森林防火知识，教育全体师生和家长了解森林火灾的危害性及林区安全生产生活用火和防、扑火常识，提高全社会森林防火意识。

（三）组织教职工开展森林防火知识测试。

三、宣传重点时段

（一）春、秋两季新学期开学初重点对家长和教职工进

行宣传教育活动。

（二）节假日特别是清明等是重点宣传教育阶段。

四、宣传具体安排

3月20日至5月10日与9月20日至10月20日期间开展幼儿园森林防火宣传月活动。

森林消防扑救应急预案（篇5）

为切实加强20__年森林防火宣传教育工作，提高全社会森林防火意识，营造良好森林防火氛围，推动各项防范措施的落实，依据上级有关精神，结合我乡工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

以确保森林资源和人民生命财产安全为中心，认真贯彻"预防为主、科学扑救、以人为本、积极消灭"的森林防火方针，始终把森林防火宣传工作贯穿森林防火工作的全过程，深入组织开展多渠道、多样式、多角度、大力度的森林防火宣传，全面宣传森林防火法律法规、预防和扑救森林火灾的基本知识。进一步提高全社会的森林防火意识，营造"森林防火、人人有责"的浓厚社会氛围。

二、宣传重点

以县防火办的《森林防火宣传手册》为重点：

1、国务院《森林防火条例》、《省森林防火条例》等森林防火法律法规；

2、《省人民政府关于进一步加强森林防火工作的意见》，《森林防火责任书》等森林防火文件规定；

3、森林火灾的危害性及森林防火工作的重要性；森林火灾预防、扑救及安全避险等基本常识；

5、《_县野外火源管理暂行规定》等生产性用火审批制度等野外火源管理规定；

6、森林火灾典型案例、森林防火先进事迹。

三、工作措施

1、开展《__省森林防火条例》专题宣传。各村、乡直有关单位要将宣传普及《条例》作为20__年森林防火工作的重要内容，通过会议及宣传栏、悬挂标语横幅、粘贴布告等方式深入到组、户、工区广泛宣传《条例》，大张旗鼓地宣传普及森林防火法律知识，推动《条例》进林区、进农村、进家庭，营造良好的森林防火法治环境。

2、开展森林防火宣传月活动集中宣传。10月份是全省森林防火宣传月，乡、村两级要分别制定方案，从10月1日开始，全乡上下统一集中开展为期一个月的森林防火宣传活动。宣传月期间，各村要采取多种手段、多种形式、多种渠道，高强度、全方位开展森林防火宣传教育活动，以普及扑救、防火知识及应急避险常识为主要内容，以宣传《条例》、《县野外火源管理暂行规定》等为重点，做到电视上有影、广播上有声、报刊上有字、各村有标语、路口有牌碑，重点地区鸣锣警火，宣传车流动宣传，努力构建"森林防火，人人有责，人人支持"的森林防火格局。

3、开展重点时段的森林防火主题宣传。各村要根据本村农事、林事及民俗等野外用火习惯和用火方式，适时开展强度大、针对性强的宣传。

（1）在春耕、秋收等生产性用火高峰季节，重点加强田埂、林缘等野外用火重点区域的可燃物烧除实施规程的宣传，引导村民朋友积极主动参与计划烧除工作，及时消除火灾隐患。

（2）在春季造林时段，加大野外火源管理规定的宣传力度，严格审批野外用火审批制度。同时，依据《条例》等有关规定，动员督促森林、林木、林地经营管理单位以及林区企事业单位配置相应的森林防火警示宣传标志。

（3）在清明、五一、中秋、重阳、国庆、冬至、元旦等重点时段，生态游和民俗活动野外用火高峰期，组织人员对森林公园、自然保护区等森林旅游区开展森林防火专项活动，引导教育进山人员文明用火、安全用火、依法依章用火。

4、开展森林防火联合宣传。各村要加强与媒体、宣传、民政、教育、执法等部门合作，拓展宣传渠道，丰富宣传形式，创新宣传方式，经常开展群众喜闻乐见的宣传。

（1）开展巡回宣讲活动，组织森林防火宣传教育宣讲队，深入到广大林区的村落、厂矿、作业点及林业企事业单位，灵活宣传形式，以专题学习、授课讲解、以会代训、设立法律法规咨询点等形式宣讲森林防火法律法规，预防、扑救以及安全避险知识，提高全民森林防火意识。

（2）开展校园宣传活动。要充分发挥学校宣传的辐射面和影响力，积极协调教育部门组织所属各村的中、小学开设森林防火安全教育课程，并在清明、五一、国庆、冬至等重要防火时段来临之前，开展一次关于森林防火安全教育活动，发放《致学生家长的一封公开信》等材料，大力提倡禁燃孔明灯、文明祭祖、绿色出游，通过大手拉小手，形成"教育一个孩子、带动一个家庭、影响整个社会"的良好局面。

（3）开展警示教育活动。一方面要及时报道各村打击查处野外违章用火情况，公布对各村森林火灾尤其是重大森林火灾的查处、责任者追究、肇事者处理等情况；另一方面也要积极挖掘、发现一批森林防火工作先进单位（个人）、事迹，联系相关媒体，进行广泛宣传报道。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。

各村要把宣传教育工作做为当前森林防火工作的一项重要内容来抓，以对党、对人民高度负责的态度，从推动林业科学发展、跨越发展、促进生态建设的战略高度出发，高度重视森林防火宣传工作，切实加强宣传教育工作的领导。

2、制定方案，明确重点。

各村要认真总结近几年来的宣传教育方案，明确宣传重点，细化宣传措施，落实宣传任务，有计划、有重点地抓好本镇森林防火宣传教育工作。

3、深入督查，抓好落实。

乡森林防火指挥部将派出暗访组抽查各村工作的开展情况，并将检查结果列为各村执行2021年度森林防火责任书的考核内容。

4、认真总结，及时反馈。

各村要在认真开展森林防火宣传教育工作的基础上，及时进行阶段性总结，并将工作开展情况上报乡森林防火指挥部办公室。乡森林防火指挥部办公室将以森林防火简报的形式，在乡党务政务公开栏上，广泛宣传报道各村宣传教育活动的开展情况。

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