历史学科知识点：宋元两朝的政治发展思维导图

情殇未去

2023-04-12

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历史学科知识点

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宋元两朝的政治发展

王安石变法

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思维导图大纲

一、政权更替简况

唐朝

五代十国

北宋、辽、西夏并立

南宋、金、西夏并立

元朝统一

二、北宋专制主义中央集权的加强

1.君主专制的强化宋初设中书门下为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。后增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权，皇帝得以总揽大权。

2.中央集权的加强目的：改变唐后期以来藩镇割据的局面。

措施：（1）军事上，宋太祖把主要将领的兵权收归中央（杯酒释兵权），抽调各地精兵充实中央禁军（强干弱枝）。

（2）行政上，派文官任地方长官，设通判监督。

（3）财政上，赋税除一小部分作为地方开支，其余都由中央掌控。

3.影响积极：铲除藩镇割据的基础，维护政权的统一、安定，有利于社会经济和文化的发展。消极：形成了冗官、冗兵和冗费的局面，导致政府财政入不敷出，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。

三、王安石变法

1.背景北宋中期严重的社会危机政治危机：土地兼并严重，农民不断起来反抗。财政危机：三冗严重；岁币沉重。边防危机：辽、西夏的威胁。庆历新政：1043年，宋仁宗任用范仲淹为参知政事，实行改革。主要措施有：严格官吏升迁；限制"恩荫"；加强官吏的保举和选派；裁并州县，减轻徭役；严肃政令。

2.内容1069年，宋神宗任用王安石为参知政事，主持变法。

①富国之法：理财措施

措施

内容

作用

青苗法

政府低息贷款给农民

使农民免受高利贷盘剥，增加政府的收入

农田水利法

鼓励垦荒，兴修水利

促进农业生产的发展

免役法

收免役钱，雇人服役

减轻了农民的差役负担，保证了生产时间，增加了政府收入

方田均税法

重新丈量土地，按土地的多少、肥瘠收税

增加了国家的赋税收入，打击大地主大官僚利益

市易法

政府设市易务，收购滞销货物，短缺时卖出

限制商人控制市场，稳定物价

均输法

政府协调供求关系

限制大商人控制市场，减轻百姓负担

②强国之法：军事措施

措施

内容

作用

保甲法

十家为一保，农闲时练兵、生产，战时编入军队

加强对人民的控制，抵御辽、西夏的进攻，减少军费开支

保马法

官马由农户保养

减少政府支出

将兵法

设专门将领训练军队

提高军队的战斗力

军器监

专门管理武器的制造

保证了武器的质量

③取士之法：教育措施

措施

内容

作用

改革科举

废除明经诸科，进士科考经义和时务策；设明法科

有利于知识分子对现实的关心，有利于统治者选拔人才

整顿太学

按儒家经典重编教科书；太学中考试优秀者，可直接做官；设武学等专门学校，培养专门人才

学校为变法造舆论，育人才

唯才用人

择优录用，克服"恩荫"的弊病

选拔更多有才能的人成为改革中坚力量

3.作用促进北宋社会经济的发展和政治军事实力的壮大，一定程度上有利于缓和阶级矛盾；但由于用人不当，且触动特权阶层的利益，招致强烈反对，未能完全成功。

四、元朝的政治

1.中央制度元朝设中书省替代前代的三省。中书省上承天子，下总百司，是最高行政机关，长官行使宰相职权。元朝后期权力渐大。

2.行省制为了防止地方割据局面的出现，元代划分行政区一改前代以"山川形便"为主的做法，明确以"犬牙交错"为主导，目的是从根本上消除行省赖以自重的自然地理之险、区域经济之利、一方民众之心，从而避免地方割据，进一步加强中央集权。除河北、陕西、山东由中央直接管理外，地方设行中书省，简称行省或省，长官由朝廷任命。行省之下分设路、府、州、县，边远民族地区设宣慰司。行省权力较大，但受中央节制，便利了中央对地方的管理，加强中央集权，巩固多民族国家的统一。行省制度的创立，是中国古代地方行政制度的重大变革，是中国省制的开端。

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